监管关于经济

政府对经济生活不是一个新的发展。18世纪的国家重商主义制度规定了由政府部门对商品的生产、分配和出口进行监管;即使在19世纪,政府仍在继续干预经济。的政府美国例如,美国自1789年成立以来,一直为支持农业分配资金或补贴,维持关税制度以获得自身收入和支持国内制造商,光顾艺术和科学,并从事各种公共工程促进商业发展,促进公共福利.在法国甚至更复杂的政府经济调控计划在整个19世纪都在实施,包括各种社会主义实验,比如公共工场路易·勃朗于1848年在巴黎建立。在英国19世纪的各种工厂法案代表了政府为稍微改善工业工作条件所做的努力。

二战期间政府调节或控制经济的能力成为其成功的主要考验之一,监管机构成倍增加,以至于它们经常被称为“政府的第四部门”。控制的范围实施在经济上,这是资本主义和社会主义以及共产主义制度。在20世纪的共产主义国家,生产资料应该由国家拥有并控制,这是一个教条问题。在英国,工党政府将一些主要行业国有化,包括煤炭、钢铁和铁路,部分原因是社会主义学说,部分原因是英国工业在国际市场上未能保持竞争力。这一过程随后被逆转保守党成为优势。在美国,政府主要通过其监管权力参与经济。在法国政府走得更远,从事国家经济规划与私营商业组织合作。

对工业条件和劳资关系的管理一直是大多数西方政府关注的主要问题。在美国,这一领域的第一次监管努力是在20世纪初的进步时代进行的工资妇女和儿童在工业中的工作时间、工作时间和工作条件成了公众的丑闻。不久之后,商船水手的工作条件、工作时间、食物和工资都受到了政府的管制;铁路工人一天工作八小时;而且工人的薪酬制定了法律。与大萧条在20世纪30年代,许多行业的工人都获得了最低工资,工作时间也得到了规定,并且有权利集体谈判权被给予法律制裁。

从铁路开始,交通管制一直是大多数西方政治体系的另一项主要活动。在美国,他们的垄断行为吸引了批评农业利益,最终导致了1887年的《州际商业法案》,该法案规定了铁路费率;随后的立法涵盖了铁路雇员的工作时间、工作条件和工资等。其他模式的土地和航空运输之后是否受到了监管控制实现政府机构。

在许多欧洲国家,主要的通讯设施——电话、收音机和电视——都由政府拥有和经营。在美国,这些设施中的大多数仍然是私人所有的,尽管它们受到了法律的监管联邦通信委员会.政府对重要工具的监管公众舆论如广播、电视、报纸等都很重要影响言论自由、出版自由和其他个人权利。在美国和英国,政府对新闻和其他方面的审查制度媒体一直局限在国家安全问题上。其他西方国家也普遍如此宪法民主国家.在许多欠发达国家独裁政府对媒体施加了广泛的控制,政府拥有的报纸通常是政治新闻的主要来源。

政府对经济的其他形式的管制包括使用税收和关税,管制度量衡以及货币的发行。

政治和社会保护权利

在某种程度上,所有的现代政府都承担着保护公民政治和社会权利的责任。对个人权利的保护有两种主要形式:第一,在政府压迫下保护自由;第二,保护个人权利不受敌对的多数人和少数人的侵害。从20世纪60年代到80年代中期,公众讨论的领域在美国苏联逐渐地,虽然不稳定地,扩大了。虽然这种扩大从来没有延伸到纯粹的政治,一些社会学的讨论允许设置知识戈尔巴乔夫时期的舞台激进的改革。尽管苏联在20世纪80年代末之前压制了大多数政治观点的表达,但中央权威的统治保护了基本的政治观点人权一些暴力敌对的少数群体。在更大的范围内,这也压制了东欧许多长期存在的竞争对手冷战.前共产主义国家的镇压程度各不相同国家并在斯大林死后随着时间的推移而改变。

在20世纪下半叶的美国,国会确立了对非裔美国人和其他少数族裔的投票权的保护投票权法案(1965年),最高法院扩大了刑事被告在以下案件中的权利基甸v。温赖特(1963),确立了贫困的被告交给法庭指定的律师,以及米兰达v。亚利桑那州(1966),其中规定了警察讯问在押犯罪嫌疑人的行为准则。在最高法院判决之后棕色(的)v。托皮卡教育委员会1954年,国家政府采取行动禁止合法歧视针对少数民族,以及妇女、残疾人、同性恋者和老年人。事实上,从20世纪下半叶开始,许多(但不是全部)自由在宪法中得到了详细的规定权利法案(前10修正案延伸到宪法)。2015年,Obergefellv。霍奇斯在美国,最高法院承认了同性伴侣结婚的权利。然而,到21世纪初,最高法院已经假设了更多保守的当它把注意力从扩大少数民族权利上转移开时。例如,在种族问题上,法院裁定Bollinger决定(2003)和里奇v。DeStefano(2009)认为,而反歧视行动旨在为少数群体提供更广泛的就业或教育机会的政策仍然可以使用,如果种族是决定因素,这种政策是无效的。,在谢尔比县v。持有人(2013年),最高法院推翻了《投票权法案》的一项关键条款,该条款要求各州拥有选举权历史为了得到联邦政府的批准而改变他们的选举法律。

另一种类型的政府监管轴承在个人问题上法律移民和移民。19世纪和20世纪初的大规模移民在1914年之后戛然而止,政府对跨境自由流动的控制激增。在后来的一些自由化之后,接近20世纪末,向工业化国家的移民再次受到了越来越多的限制。

提供货物和服务

所有的现代政府都直接参与经济,购买商品,经营产业,提供服务,促进各种经济活动。政府不可或缺的职能之一——国防——已使政府成为商品最重要的消费者,他们毫不犹豫地使用由此产生的定价权、购买权和承包权来实现各种经济目标。为了努力避免依赖于战略物资和国防材料的私人来源,一些政府采取了进一步措施,建立了自己的军事生产厂。在战时,政府接管了整个行业,除了配给商品和调节价格外,还将劳动力置于军事指挥之下。

在几乎所有的政治制度中,某些职能被认为是主要的公共,或属于政府,尽管这些服务的某些方面可能由私营机构处理。除国防外,公共职能还包括维护国内和平、公共教育、消防、交通管制保护自然资源洪水控制和邮政服务。许多政府承担了额外商业运作的责任,甚至在非社会主义国家也是如此。销售电力例如,是美国国家、州和地方政府既定的企业职能之一加拿大.市政电力公用事业公司在北美的许多城市都有;美国的一些州设有公共权力区;和美国政府市场权力通过田纳西流域管理局美国垦务局(Bureau of垦务局)和其他几家机构。另一系列的职能,如贷款和保险,是由其他国家机构执行的,包括退伍军人管理局联邦存款保险公司,以及联邦房屋管理局

政府参与的其他杂项企业包括提供医疗保健、运营公共交通设施、发展公共工程、机场和港口维修以及供水系统。在英国,政府经营医院,并根据国民保健制度.在美国,许多州和地方政府在商业基础上经营医院,但也提供一些慈善护理。在美国的地方层面纽约和新泽西港务局建造和操作桥梁,终端和机场。特拉华盆地的各州签署了一项协议,以建立一个机构来控制该盆地的用水,制定防止污染的计划,提供娱乐设施,传输和销售水力发电,并提供流域管理。美国和加拿大的城市运营着数十个城市交通系统、数百个市政燃气设施和数千个供水系统。城市也通常负责垃圾处理,许多城市管理公园和娱乐设施,如高尔夫球场。最后,一些州政府控制着酒类的销售。

公共管理

虽然政府行政管理的职能目标因制度而异,但所有技术发达的国家都已发展出行政管理制度公共管理.在所有这些系统中都可以发现一些共同的特征。第一个是等级,或金字塔,组织的特点,由一个首领执行监督几个下属,这些下属又监督他们的首席下属,首席下属又负责监督其他下属,以此类推,直到形成一个庞大的人事结构集成重点是一个特定程序的组成部分。第二个共同特征是劳动分工或者组织内部的专业化。每个人在层次结构有专门的职责和任务。第三个特点是保存了详细的官方记录,并有精确的书面程序,通过这些程序,该系统的人员彼此之间和与公众进行交流。最后,任期内办公室也是所有公共场所的特征官僚机构

各种国家公民服务,尽管它们有相似之处,但也显示出重要的差异,特别是在个人的招募方式和他们在政治体系中的地位方面。英国公务员例如,美国传统上由三个阶层或等级组成——文书、行政和行政。行政公务员是最高级别的公务员,通过考试从应届大学毕业生中招聘。不同政府部门的高级管理人员都是从这个精英群体中选出来的。尽管政府换届,他们仍留任,并享有巨大的特权声望.美国公务员制度分为十几个等级。虽然从较低级别晋升是填补最高级别职位的典型手段,但也有一些人从私营企业和专业领域进入高级职位。美国的行政公务员相当于英国的行政公务员,通常是每届新政府从私人生活或政治职位中招募的政治任命人员。