保健和福利

中国政府面临着一项艰巨的任务,试图提供医疗和福利足以满足广大公民基本需要的服务分布在广大地区。尽管自20世纪80年代中期以来,中国的总体富裕程度急剧增长——人均收入增长了许多倍,热量摄入已与西欧相当——但许多中国人的社会经济水平远低于全国平均水平。此外,医疗系统还面临着这样的压力:是强调医疗质量,还是尽可能广泛地传播稀缺的医疗资源。此外,关于在使用西方和西方语言之间应保持相对平衡的问题也一直有反复的争论中药.而文化大革命20世纪70年代后期之后的政策在这两个问题上都向另一个方向发展;到20世纪80年代末,西医医师的比例已经超过了传统医师的比例。国务院卫生部负责监督卫生服务系统,其中包括大量的农村医疗服务集体但几乎没有私营部门。所有主要的医疗设施都由政府运营。

自1949年以来,中国人民的健康水平有了很大提高。平均预期寿命增长了大约30年,现在几乎达到了发达工业社会的水平。许多传染病,比如瘟疫,天花,霍乱和斑疹伤寒,这些疾病要么已被消灭,要么已得到控制。此外,发病率疟疾自1949年以来,血吸虫病已大幅下降,到2021年世界卫生组织宣布中国已经消灭了疟疾。

按人均计算,中国卫生设施的分布仍然不均衡。只有大约一半的国家的医疗卫生人员在农村地区工作,而农村约占人口的五分之三。西医医生,他们构成大约四分之一的医疗人员,更集中在城市地区。同样,全国约三分之二的医院床位位于城市。

中国有一个健康保险为在城市国有企业工作的人员提供几乎免费的保险,为他们的家庭提供相对便宜的保险。在农村地区或在国有部门以外的城市就业的工人的情况要复杂得多。有一些合作的医疗保健计划,但它们的自愿性质导致从20世纪70年代末开始会员人数下降。

然而,对提供保健服务的最严重限制似乎是绝对缺乏资源,而不是歧视在获得的基础上,个人的支付能力。一个广泛的系统辅助医疗保健已成为大多数农村人口可获得的主要医疗资源,但保健的质量参差不齐。辅助医疗系统将病人送到更先进的公社一级和县级医院。

主要死亡原因的变化反映了中国自1949年以来寿命的延长和生活条件的改善。一段时间以来,主要原因是肺和脑血管疾病、恶性肿瘤和心脏疾病.严重的环境污染已成为该国几个地区的主要健康危害。

因为在西方被认为是公益义务的很大一部分,在中国是工厂、办公室和农村的责任集体对于家庭而言,“福利”支出的真实水平以及福利制度的优劣很难衡量。然而,统计资料已逐渐变得更容易获得。国家为国有企业和公职人员的退休人员提供养老金,但这只包括一小部分劳动力。国家的福利资源主要集中在城市地区,包括对住房、医疗、教育和一些食品的补贴。然而,在城市,补贴服务的水平在很大程度上取决于个人工作单位的性质和条件。失业人员通常由他们有工作的亲属照顾,所有中国公民都有照顾家人的法律义务上了年纪的的父母。有少数养老院是为没有子女或其他亲属赡养的老年人设立的。

在农村地区,福利的大部分责任留给了地方集体单位,自20世纪70年代末以来,随着集体的解散,这些单位的资源已经减少。因此,实际的服务水平现在很大程度上取决于当地的财政状况和村民的意愿。中国政府有分配向遭受自然灾害(包括作物歉收)的地区提供紧急救济。一般来说,民政部的国务院主要负责管理政府的部分中国福利系统。