共产主义国家的经济计划

苏联早期的计划

这种经济计划是在苏联在20世纪90年代之前的大多数共产主义国家都是在20世纪20年代和30年代苏联工业化的斗争中发展起来的布尔什维克他在1917年夺取政权时,对经济应该如何运行没有任何明确的概念。在他的著作中找不到任何指导卡尔•马克思除了断言a社会主义社会将运行经济共同利益,建议设立经济管理机构,以取代政府市场系统的资本主义.在未来的共产主义社会中,不会有,没有利润动机。不需要工资来刺激工作。应该是“各尽所能,按需分配”。经济学,一门科学交换关系或价值,将会消亡或被一种更高层次的管理所取代。布尔什维克领袖N.I.布哈林写于1920年:

一旦我们处理一个有组织的国民经济,所有的基本“问题”政治经济,例如价格在这里,经济不是由盲目的市场和竞争的力量调节的,而是由有意识的力量调节的实现计划。

布尔什维克的领袖列宁他也有这些乌托邦式的期望。从他1917年之前的著作中,我们并不清楚,如果他掌权,他为俄国设想的经济组织是什么样的。事实证明,1917年十月俄国革命伴随着经济崩溃,官员和管理者拒绝合作,内战,以及无法控制通货膨胀.部分是因为这些环境的压力,部分是因为意识形态布尔什维克开始着手建立对工业和贸易的彻底国家控制国有化所有的经济财产包括土地,全部声明为私有企业这是不合法的,要求农民把所有的剩余农产品都上交国家采购机关。钱失去了全部价值。

在纸面上,这段时期战时共产主义这是一种中央集权的计划。所有经济单位,除了农民生产者,都服从政府的命令国民经济最高委员会(V.S.N.Kh)。但这篇最初的规划论文是失败的——除了它本身促进将为数不多的可用资源集中到内战前线。定量配给断断续续地发挥作用,出现了饥荒,产量急剧下降。

20世纪20年代的争议

1921年列宁引入了新经济政策(NEP)。小规模的私人制造、私人贸易和自由出售剩余的农民再次合法化,而国家保留了“制高点”(例如,大规模工业、对外贸易、银行、运输)。国有部门继续在V.S.N.Kh的庇护下运作。由国家指定的信托和企业管理。1921年,国家计划委员会(国家计划委员会)的存在是为了给政府及其经济上的另一个自我——劳工与国防委员会(Council of Labour and Defense)提供建议,但规划仍是一个神秘的过程。信托和企业有相当大的规模自治他们可以自由地达成协议,互相授予学分。规划者进行预测,政府决策影响国家投资的水平和方向;但是没有集成生产和分配计划系统,甚至在国有部门,而私营部门根本没有直接的计划。1924年只有国民收入的35%,农业生产的1.5%,不到全国的一半零售贸易四分之三的工业产出被“社会化”;其余的都是私人的。

1926年至1928年,一场关于未来规划基础的激烈讨论如火如荼。于是出现了两种思想流派,一种主张“遗传”规划,另一种主张“目的论”规划。前者由较为温和和谨慎的规划者组成,他们认为计划应以经济的现有趋势及其合理的预测为基础。后者认为必须采取严厉措施以加速工业化这个“目的论”学派产生了极具野心的草案第一个五年计划.激进分子认为这个计划是夺取优先级在过去的所有经济决策,从而能够与过去的急剧决裂。得到了苏联领导人的支持约瑟夫·斯大林在美国,他们的观点赢得了胜利。

第一个五年计划

第一个五年计划(1928-1932),据说是在四年时间内完成的,要求对重工业进行巨大投资;例如,到1932年,钢铁产量将增加一倍多。在一片混乱中,规划机制被彻底改革,并逐渐形成了“计划经济成立了。在这一制度中,经济的从属单位(如工业企业)按照行政指令运作,它们不通过与其他企业谈判来决定其投入或产出,这些都是由计划者决定的。唯一有效的标准管理决策与计划的一致性。执行中央行政规划机关的指示。通过这种方式,政治当局取得了高度的控制资源分配并且能够执行他们的优先事项。因此,当第一个五年计划遇到困难时,政府能够坚持完成重工业关键部门的大部分计划,在成本消费品供应的急剧下降。

苏联计划体系的结构

重新安排规划制度是必要的结果它被要求执行的新任务。1932年人们的粮食(用于重型、轻型和木材工业)取代了V.S.N.Kh;到1939年,苏联的工业由21个人民委员会管理(随后几年的数字有所不同)。每个军需局(1946年更名为部)直接或通过一个联盟共和国的部控制一个工业部门。各部委向“他们的”企业下达指示,组织材料和零部件的供应,并对产出进行处置。

在这个体系的顶端站着的是共产党他决定经济和其他事务的政策目标,并就实现这些目标的手段作出选择。都是经济方面的重要任命层次结构由相应的党委作出或确认。

Gosplan的工作

Gosplan的任务是将政治上确定的目标“转化”为一套前后一致的计划目标。肯定有一致性在生产和供应之间,以及两者之间投资计划和目前的生产情况资本商品。对外贸易也必须考虑在内,因为它消耗了现有资源(出口),同时也是所需商品的来源(进口)。计划人员起草了一系列的计划物质平衡,表达了预期供应对所有主要商品的需求。由于如果无法获得必要的额外机器、原材料和燃料,计划增加任何项目的生产是没有用的,因此,计划的后续版本一直被修改,直到达到总体平衡为止。这项任务很特殊复杂性在短期内(即在一年之内),因为计划必须采取数以百万计的一致指示的形式,向成千上万的企业生产、交付、运输和加工数以百万计的各种形状、大小和类型的商品。

不用说,所有这些决策都必须在所有经济体系的某个地方做出。的苏联的类型“指令性经济”的发展斯大林,然而,没有提供标准分散的决策这就是西方资本主义国家的市场机制所提供的,尽管它并不完美。因此,计划人员必须有意识地协调所有这些决定。实际上,规划者在很大程度上取决于来自下面的建议,因为他们面临着信息过载的问题。实际的计划是必要的聚合(例如,吨的金属,数百万平方米的布料,价值数百万卢布的建筑或家具),因此关于产品组合的决策必然是分散的。由此产生的故障受到了苏联媒体的大量批评。为了在数量上完成计划,通常会牺牲质量;例如,以吨表示的计划目标鼓励有关产品的超重,而以卢布表示的目标则不利于节约,鼓励使用昂贵的材料。计划实现是主导因素标准对成功的恐惧刺激了管理层隐藏他们的生产潜力,以获得一个“简单”的计划,而对供应短缺的担忧鼓励了囤积。苏联的批评者越来越多地指出,价格僵化,没有反映供求状况。计划者声称,确保供需平衡是他们的任务,而不是价格机制的任务,但他们任务的巨大复杂性使他们无法做到这一点。