第二时期(1924 - 31)
接下来的几个月产生了显著的转变情况,和联盟现在已经进入第二个时期的生活。新的政府在伦敦和巴黎自己创造更好的关系德国和苏联,都宣称他们的政策在今后会基于联盟。最高委员会有停止的系统功能,匆忙的会议被遗弃,在接下来的12年日内瓦成为国际事务的主要工作中心。全球的头七期间,是不受任何严重的武装冲突;的小争吵议会必须交易,虽然经常不愉快的和困难的,通常以妥协告终,不威胁联盟的稳定和世界和平。
在欧洲的重建,德国进入联盟的问题假设非常重要。德国要求它作为其恢复平等的象征与其他大国和承认将使德国分享国际事务的综合管理,包括那些因和平条约。建议承认德国支持的联盟前中立者以及那些交战双方通过他希望通过和解实现一个新的开始。后者还呼吁的执行没有进一步的延迟约规定裁军。在法国,波兰和其他国家是德国的邻国,这些情绪没有缺席,但伴随着深深的焦虑以免德意志帝国的军事野心可能再次成为至上魏玛共和国。的确,德国强大的右翼政党的态度给这些恐惧的物质。德国的邻国保持安全提供的契约是不充分的,裁军他们收到担保后只能进行及时有效的支持,以防新侵略应该发生。(德国军备条约已经大大减少,但这是认为德国是逃避这些义务。)
许多其他联盟成员,包括那些的英联邦,被认为是契约不充分的但随着最大极限所能安全的承诺。他们认为裁军也将确保和平与繁荣,如果这是他们能够承担的起重申,甚至加强联盟的义务。因此它成为接受联盟的原则,增加安全裁军的必要条件,一般裁军是一种安全的必要条件。这种双重论文体现1923年大会在共同安全条约草案,这是立即拒绝了所有主要国家除了法国。
拒绝这项条约,许多政府观察到联盟行动在危机可能会减缓甚至阻止由于分歧冲突的国家的侵略者和受害者。答案似乎是,侵略者显然是那种状态,拒绝提交纠纷仲裁或其他和平解决。因此,当1924年大会恢复的努力到达目标裁军与安全相结合,它添加仲裁作为第三组件应该让整个计划可行的和完整的。从这个公式,从早些时候的长期研究议会和委员会,起草了是什么在影响仲裁协议,共同安全、裁军。表明它的目的并不是替换约但加强,新计划被称为日内瓦协议。它构成在纸上,最完整的系统集体安全当时制定,并热情地批准的组装。包括法国在内的10个国家签署了它,和其他人,包括意大利和日本,似乎准备这样做。改变政府在伦敦,和恐惧感觉英联邦国家以免他们发现自己在冲突美国由英国,导致其拒绝。
进一步谈判很可能已经删除了这些困难,但在这一点上,德国外交部长古斯塔夫Stresemann平静的新提议互惠法国和德国的担忧。Stresemann表示,法国、德国、英国,意大利应该共同保证现有的法德边境的不可侵犯,也非军事化的莱茵兰。漫长的谈判之后,这个计划阐述了(1925年10月)到群条约称为洛迦诺公约。
洛迦诺公约交织在日内瓦的机构,和它的生效条件是德国进入联盟。Stresemann事实上已经使谨慎的方法主体和委员会收到了一个友好的回复。联盟的所有成员都强烈支持德国的会员,和组装在1926年3月举行的特别会议通过必要的决议。然后出现意想不到的困难。都认为德国应该成为安理会常任理事国,和同伴签署者洛迦诺已经答应支持这个。然而,现在西班牙,巴西,波兰要求相同的特权,和Stresemann理由宣称,这是与洛迦诺协议的精神。组装必须延期,6个月后妥协的影响。大会创建只有一个永久席位,德国而增加当选成员从六到九,三个可能,最后的三年,连任进行进一步的时期。这些暂时的座位是为了满足的西班牙、波兰和巴西。然而,巴西首选完全退出联盟。
未来三年的外交部长法国、英国和德国(阿里斯蒂德Briand,奥斯丁张伯伦,和Stresemann)导演的手在联盟的活动。他们定期参与每年三到四次给了新的权威委员会的会议。同时,较小的觉得自己的利益被视为权力的重要性和洛迦诺集团冷漠,甚至不友好,对联盟的发展。更严重的是安理会的关注与欧洲问题;拉丁美洲和亚洲成员觉得,事实上,被忽略了。安理会的权威从未如此之高,但其活动从来没有这么有限。
两个危险的第一次和英国之间土耳其在的问题摩苏尔及周边地区应该属于土耳其或伊拉克,第二个因希腊和保加利亚之间的边境战斗部队已经得到解决之前成功的进入德国。此后委员会不得不应付什么比频繁quarrels-such更严重的波兰人和德国人之间痛苦的足够但才看起来危险可怕经济萧条这世界在1929年底。在德国,从那时起,质量贫困和失业恢复旧的怨恨和新的原动力纳粹党要求重整军备和报复。其他大国,每个在自己的经济困难,几乎没有多余的负责国际事务感兴趣。
这些年来,艰苦的努力被在日内瓦裁军谈判达成有效的协议。在批准协议,大会预期迅速世界裁军会议。洛迦诺之后,似乎再一次裁军的道路是明确的。委员会因此(1925年12月)任命一个委员会为会议做准备。德国、美国和苏联同意派遣代表筹备委员会,未来五年举行了许多长,困难,有时狂风暴雨的会议。起初,进展放缓主要由分歧中获胜的权力,但是,随着岁月的流逝而不明确的结果,德国军备增长的问题越来越多的前景。的凡尔赛条约说的限制实施在德国武器是“旨在呈现可能启动的限制。“Stresemann自身的要求,至少在公开场合,是平等地位的基础上减少了获胜的权力,但选择达到平等重建德国武装部队深深吸引德国的国家。Stresemann 1929年去世的惊人的进步纳粹党导致一个更加完整的僵局。德国重整军备的需求变得更加危险。担心德国的力量攻击更决心保持他们的优势在武器。
当最后世界裁军会议并满足1932年2月,委员会的筹备工作是被忽视的,德国平等主宰所有其他的问题。德国代表团在1932年7月被撤回,只有在收到12月返回保证在未来约定德国将拥有同样的权利作为所有其他缔约国。在接下来的几个月阿道夫•希特勒德国成为大师,在恐惧和不信任的气氛由这个事件,会议没有取得什么进展。1933年10月,希特勒,发现协约权力提出了维持和平条约的限制另一个四年,抓住这个机会做一个壮观的退出会议和联盟。从那时起公开德国重新武装,裁军的前景就消失了。