的发展自由贸易

在1993年和1994年期间，共和党人指责克林顿naïveté和摇摆不定。民意调查显示，美国人民对美国缺乏信心外交政策而欧洲和亚洲领导人则对华盛顿的软弱领导感到失望。关于国际贸易然而，克林顿取得了重大成功，尽管在共和党的帮助下。作为一位想要专注于经济的总统，克林顿作为几十年来自由贸易最坚定的支持者站了出来。首先，他完成了布什政府时期开始的谈判北美自由贸易协定(北美自由贸易协定)在加拿大、墨西哥和美国之间建立一个共同的市场美国并于1993年11月在国会获得通过。克林顿随后在1994年12月赢得《北美自由贸易协定》(NAFTA)的通过，打消了人们对北美自由贸易协定可能会把世界划分为敌对的商业集团的担忧关税及贸易总协定关贸总协定(GATT)，致力于减少世界范围内的贸易壁垒和建立公平的贸易关系世界贸易组织(世贸组织)。

1994年11月的选举改变了美国环境让共和党40年来首次控制了国会两院，从而改变了美国外交政策的制定。有迹象表明，新国会将坚持提高军事预算，但不太愿意看到武装部队部署在地区危机中。除此之外，人们所能预测的是，克林顿的外交政策可能更倾向于“现实主义”方向，而不是“理想主义”方向乐观修辞的自信的多边主义．

俄俄关系

即使是一个统一的欧洲的前景也不能确保和平和繁荣除非另外两个问题得到解决:首先是北约的未来，以及欧盟、美国和苦苦挣扎的东欧民主国家之间的关系俄罗斯．西方与新俄罗斯的关系开始顺利。1992年初叶利钦并与英国和法国签署了友好条约，以换取援助和信贷。1993年1月3日，布什和叶利钦签署了开始二世协议承诺在十年内将两国的远程核武库削减三分之二。在前总统的个人呼吁下理查德•尼克松(Richard Nixon)在美国，布什政府还批准了对俄罗斯的一揽子经济援助计划，美国国会也投票通过了帮助俄罗斯拆除核武器的资金。1993年4月4日，在一个峰会在温哥华会见叶利钦时，克林顿承诺再提供16亿美元的援助。然而，目前尚不清楚西方大国能在多大程度上影响俄罗斯的未来。外部援助是加速了俄罗斯走向资本主义的进程，还是只是帮助俄罗斯补贴低效的老旧产业?西方领导人是应该提倡“休克疗法”，即使冒着高失业率的风险，也要推动俄罗斯迅速进入资本主义模式，还是应该建议叶利钦慢慢改革?北约是应该坚决反对俄罗斯在外交政策上的主张，还是应该让包容主义政策提高叶利钦在国内的受欢迎程度?

这些问题在1993年9月以后变得至关重要联盟叶利钦在俄罗斯的反对者国会人大代表对他的改革提出了质疑紧急权力并要求总统下台。9月21日，叶利钦解散了议会，议会立即弹劾他，支持已被罢免的副总统亚历山大·鲁茨科伊。安全部队和支持反对派议员游行的共产党和民族主义同情者之间很快爆发了暴力冲突。10月4日，叶利钦命令军队用重武器攻击议会，造成约142人死亡。他显然是在以“不民主”的方式行事，但他这样做是为了镇压反对派民主他是根据共产党宪法选出来的。然而，当1993年12月举行完全自由的选举时，前共产党人和极端民族主义者领导了弗拉基米尔赢得了惊人的胜利。克林顿的俄罗斯事务专家斯特罗布·塔尔博特(Strobe Talbott)立即用俄语呼吁“少一些震惊，多一些治疗”经济政策叶利斯廷开始解雇他的那些更自由的部长。他还在外交政策上采取了更强硬的路线，希望扭转这种局面批评他太急于取悦他的西部片捐助者．这一不祥之兆使人们开始质疑支撑俄罗斯伙伴关系的基本假设克林顿的外交政策。