首相和保守党领袖

在惠灵顿倒台后的改革危机中，皮尔的地位十分艰难模棱两可的．虽然他不反对温和的议会改革，但他对内政部提出的全面措施感到震惊查尔斯·格雷，格雷伯爵二世1831年3月。但是，另一方面，他没有努力去安抚极端的托利党人，他拒绝与惠灵顿组建一个新的内阁，也拒绝在1832年通过托利党改革法案，这进一步削弱了他在以前追随者中的地位。然而，他已经开始关注保守的对国家他在第一次改革后的议会(1833-34)中的温和态度极大地恢复了他的政治地位。部长的过早解职威廉·兰姆，墨尔本子爵二世1834年11月，皮尔被任命为总理给了他一个不可能完成的任务，因为他不具备保守党缺乏必要的组织和人员来争取，大多数在下议院(尽管1835年的大选大大增加了他们的人数)。尽管如此,他的塔姆沃思宣言这是一个划时代的新宣言吗保守的改革原则，党第一次接受了他公认的领导。1835年4月，他被辉格党、激进派和爱尔兰民族主义者击败，辞去了总统职务。在接下来的六年里，在他的帮助下精明的加上谨慎的策略，保守党在人数和信心上稳步增长。在1841年的大选中，皮尔在下议院赢得了超过70票的多数席位，随后他组建了一个堪称本世纪最令人难忘的政府。

皮尔面临着在中国和阿富汗的战争，与法国的紧张关系美国国内严重的商业困境，激起了工人的改革运动图表分析师和反玉米法联盟奥康奈尔的竞选活动废除爱尔兰和大不列颠联合的危机，以及五年累积的预算赤字。他的政策旨在维护海外和平与安全，减少军事开支生活费用为工人阶级，鼓励贸易和工业。关于有争议的问题谷物法他提出了一项新法案，作为他的首批措施之一，该法案将大幅降低保护性关税的规模。同年，大胆重新推出所得税(最初是在拿破仑战争)内部建立收入在一个良好的基础上，使他能够全面降低进入该国的食品和原材料的关税。的《银行特许法》在纸币发行和黄金储备之间建立了紧密的联系，完成了维多利亚银行和货币体系的基础。这些措施的成功促使皮尔在1845年推出了第二个伟大的自由贸易预算。所得税被更新了，还有另一轮，更大规模的关税减少。

随着繁荣的回归，宪章运动逐渐平息，反玉米法联盟转向更多的运动宪法搅拌方法。在国外，坚定而和解的政策改善了与法国的关系。与美国的边界争端由联合国代表团解决亚历山大·巴林，第一代阿什伯顿男爵在1842年和俄勒冈州的条约1846股。爱尔兰也采取了同样的坚定与和解的结合。一旦威胁废除联邦的运动在1843年随着奥康奈尔的审判而停止阴谋之后，皮尔转而采取更具建设性的措施。成立了一个委员会来调查房东和房客之间的关系，爱尔兰大学教育的广泛计划在1845年被通过成为法律。

皮尔对爱尔兰政策的慷慨，特别是对梅努斯天主教神学院的大幅增加拨款，在爱尔兰激起了强烈的新教情绪英格兰他与自己政党的关系严重紧张。1845年的马铃薯病，带来了必然的广泛的饥荒在爱尔兰，完成了违反．皮尔已经来到了信念这一谷物法迟早会被废除的。1845年秋，他决定在对爱尔兰实施救济计划的同时，必须废除《玉米法》，这一决定导致他的内阁分裂，并导致他辞职。但是,当约翰·罗素勋爵由于未能在1845年12月组建自由贸易部，皮尔重新上任。经过议会激烈的辩论，《谷物法》的废除终于在1846年6月得以通过。皮尔认为，试图在美国社会和政治条件的变化中保存《谷物法》英国会危及国家的统治吗贵族．然而，他所在政党的大多数人投票反对他，还有一小部分人加入反对派，导致他在同月晚些时候失败并辞职。在他余下的职业生涯中，他致力于支持自由贸易原则，维护罗素的辉格党内阁，将其作为对抗保护主义政府的唯一保障。1850年，他死于一次骑马事故。

遗产

皮尔是个骄傲害羞的人，天生脾气暴躁、勇敢、固执，而且常常独断专行。他拥有一流的智力、准确的记忆力和出色的工作能力，是一位出色的管理者和杰出的议会辩手。虽然他是现代保守党的创始人，但他的政治观点是在改革前形成的。他认为国王的大臣是国家的公仆，而不是宗派或党派观点的传声筒。通过坚持从根本上改变国家利益，他为维护美国经济做出了很大努力连续性贵族议会政府在一个快速的工业变革，社会困境和阶级冲突的时代。比起其他人，他更像是维多利亚时代中期稳定和繁荣的建筑师，但他没能活着看到这一切。尽管皮尔创立了保守党，但他在政府中率先发展了一系列自由主义措施，这些措施在19世纪既是自由党的特征，也是保守党政治的特征。因此，他发展了一种政府自由主义，统一了政党政治家的大部分观点，否则他们在政治路线上存在分歧。