政府经济政策
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政府经济政策即政府试图影响经济的措施。国家预算一般反映经济政策它部分地通过预算来行使其建立控制的三种主要方法:分配功能、稳定功能和分配功能。
随着时间的推移，在强调预算的这些不同经济职能方面有了相当大的变化。在19世纪，政府财政主要是关于分配函数。政府的职责是尽可能低成本、高效地提高收入，以完成政府能比私营部门做得更好的有限任务。随着20世纪的开始，分布函数获得了更重要的意义。社会福利待遇变得重要起来，许多国家引进了毕业生税系统。在两次世界大战之间的后期，尤其是在20世纪50年代和60年代，稳定是核心，尽管股本也是税收制度设计的主要考虑因素。然而，在20世纪70年代和80年代，钟摆又摆了回来。再一次，分配问题浮出水面，稳定和分配在政府财政中变得不那么重要。
的配置功能
预算中的配置功能决定了财政收入的支出。由于现在国民收入的很大一部分用于公共支出，分配决定在政治和经济方面变得更加重要。在任何时候，在所有国家，对特定服务或活动的支出，或对更慷慨的转移支付的要求，总是会超过通过征税或借款可以合理筹集的数额。关于这些稀缺资源应该如何使用的争论分配这个问题已经持续了数百年，尽管出现了许多决定优先次序的方法，但它从未得到令人满意的解决。实际上，大多数民主国家包含一些不同的派系，在适当的不同意资源分配确实是适当的水平公共部门参与经济;国家政府的频繁更迭与不断寻找正确答案有关。
公共物品
经济学家试图提供客观的数据标准通过所谓的公共产品理论来支持公共支出。人们普遍认为，公众所需要的一些商品是不能通过私人市场提供的。灯塔就是一个典型的例子。灯塔的成本是如此之高，以至于没有一个船主愿意资助它;另一方面，如果灯塔提供给一个船主，它可以提供给所有船主，而不需要额外的费用。事实上，灯塔必须向所有人开放，因为没有任何切实可行的办法禁止船只使用灯塔提供的设施，即使它们的船主拒绝支付费用。提供这种服务的唯一可行方法是集体行动。
如果要以这种方式而不是通过私人市场提供商品，就必须立即面对两个问题:决定提供多少以及谁应该为此支付费用。即使每个人都平等地想得到服务——也许就像灯塔一样——他们对服务范围的看法也会受到成本分配的影响。不同的家庭可能有不同的偏好，有些家庭可能根本不想要这项服务——例如，核武器防御——这些困难是什么复合．经济学家试图设计出抽象的投票方案调和这些困难，但这些似乎没有什么实际应用。
此外，其他人会对整个解决问题的方法提出挑战。说消费者对国防有兴趣，而政府的工作就是满足这种兴趣，这是荒谬的。国家领导人的任务是制定一项国防政策，并说服公众接受它。同样，自然资源保护主义者必须努力唤醒公众意识到公园和野生动物的重要性。在上下文就公共政策而言，资源的有效配置不仅包括为实现既定目标而分配资金，还包括确定目标本身。
真正的公共产品会给国家预算带来严重问题;要决定艺术品、国家公园、甚至国防等特定商品应该提供多少是非常困难的，因此不可能形成正式的决定程序。应该给每个人什么将继续是激烈的政治辩论的主题，分配将随着政府的变化而变化。
货物价值
价值产品的概念有助于政府决定应该提供哪些公共产品或其他产品。优点商品是公共部门免费或廉价提供的商品，因为政府希望鼓励他们消费．诸如主要帮助穷人的补贴住房或社会服务，或帮助穷人和老年人的保健服务等商品，通常被认为具有相当大的价值，因此在政府资源中占有重要地位。其他例子包括提供再培训计划或城市更新计划。