巴西国家石油公司丑闻

巴西政治腐败丑闻
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巴西:政治抗议
巴西:政治抗议
日期:
2014 - 2018
地点:
巴西
关键人物:
路易斯Inácio卢拉·达席尔瓦 迪尔玛•罗塞夫 米歇尔•特梅尔

巴西国家石油公司丑闻这起丑闻涉及数十名高层商界人士和政界人士被起诉,这是一项广泛调查的一部分,调查称,有数百万美元被回扣给了巴西政府官员巴西国家石油公司巴西的国有控股的大型石油公司,以及政治家,尤其是执政的工人党(Partido dos Trabalhadores;PT)的总统。迪尔玛•罗塞夫——以换取与巴西国家石油公司的合同。

渎职是2014年开始的一项联邦调查以代号揭露的吗熔岩助飞(“洗车”)。巴西石油公司是巴西最大的企业,也是该国根深蒂固的经济民族主义的象征。然而,直到2014年10月26日罗塞夫总统以微弱优势再次当选后,这一欺骗petrobras的大规模计划才完全曝光。到2015年1月1日罗塞夫第二次就职时,她的支持率已跌至14%,约三分之二的巴西人将巴西国家石油公司的麻烦归咎于她。

被称为“Petrolao“加勒比海盗mensalao(“每月巨额贿赂”),这是困扰罗塞夫总统的贿选丑闻前任和导师,路易斯Inácio卢拉·达席尔瓦(更广为人知的名字是“卢拉”)——这一事件被视为巴西历史上最大的腐败丑闻。到2015年6月,一项大规模的计划出现在调查人员的雷达上,该计划在开发2007年在海上发现的所谓盐下石油储备的合同上欺骗巴西国家石油公司。此外,有报道称,联邦检察官还在调查发电部门、国有企业员工的养老基金以及政府部门国家经济和社会发展银行。后者向巴西国家石油公司和其他“国家冠军企业”(如亿万富翁)提供了数十亿美元的补贴融资埃克•巴蒂斯塔2013年,他的财富大幅缩水。

鉴于巴西国家石油公司的规模及其在巴西经济中的影响范围,著名经济学家塞缪尔·佩索阿(Samuel Pessoa)预计,该公司的困境将降低巴西的困境国内生产总值2015年增长0.75%。结果,摇摇晃晃的巴西经济不仅陷入衰退,而且陷入了经济危机,据一些消息来源称,这是巴西自1901年以来经历的最严重的一次经济危机,通货膨胀率不断攀升。人们认为罗塞夫政府在第一个任期内宏观经济管理不善,由此引发了一场日益加深的信任危机。

数以百万计的巴西人响应反对派的呼吁,纪念恢复总统职位30周年民主2015年3月15日,美国发生了一天的街头抗议活动。到7月,罗塞夫在民意调查中的支持率下降到个位数,她发现有必要在接受日报采访时声明页页São保罗她不会辞去总统职位,并将“竭尽全力”与任何试图将她赶下台的企图作斗争。总统曾是一名技术官僚,政治能力有限,但个人诚实的声誉甚至得到了对手的认可,据报道,总统对她卷入丑闻的指控感到愤怒。“我不会为别人的废话买单,”据报道,愤怒的罗塞夫在离开巴西正式访问前对顾问们说美国6月28日,据消息透露页页São保罗总统的新闻办公室也没有否认。12月初,罗塞夫成为众矢之的目标弹劾诉讼不是因为任何所谓但她被指控不当使用国有银行的资金来掩盖预算短缺。

根据辩诉交易与巴西国家石油公司丑闻有牵连的几个人(包括该公司的两名前高级经理和其中一家涉案建筑公司的首席执行官)达成的协议,暴露了一个类似卡特尔的犯罪分子阴谋2003年后,罗塞夫在公司内部成立并运营,当时罗塞夫担任矿业和能源部长以及卢拉政府幕僚长,担任公司董事会主席。据称,十多年来,巴西国家石油公司的管理人员与向巴西国家石油公司提供商品和服务的公司(包括巴西最大的建筑公司)的高管勾结,抬高巴西国家石油公司合同的价格,以便在预先安排的轮换基础上,从每份合同中榨取至多3%的利润。据称,约21亿美元以这种方式被重新分配,为该计划运营者的个人利益和数十名政客的竞选活动提供资金,其中大部分来自工党及其政府的合作伙伴联盟,最著名的是巴西民主运动党党)。佩德罗Barusco杜克(Renato Duque)是一名三级高管,他向巴西国家石油公司工程与服务总监雷纳托•杜克(Renato Duque)汇报工作。杜克同意归还他从公司窃取并存在外国银行账户的1亿美元。该公司前炼油和供应主管,保罗·罗伯托·科斯塔承认受贿,并同意偿还2300万美元。

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联邦警察从2014年11月中旬开始在全国范围内开展的行动中逮捕了30多人。被告被带往一所拘留中心库里提巴联邦法官Sérgio费尔南多·莫罗(Fernando Moro)主持了此案。在那些直接有牵连的主要建筑公司OAS、Queiroz Galvão和UTC的首席执行官,以及建筑公司Camargo Corrêa和Engevix的高管,以及石油公司IESA的高管。2015年6月19日,巴西最大的两家建筑公司的首席执行官Marcelo Odebrecht (Odebrecht集团)和Otávio Marques de Azevedo (Andrade Gutierrez S.A.)在法官莫罗的命令下被捕。7月,Camargo Corrêa的首席执行官Dalton dos Santos Avancini,以及该公司的董事长和一名高级执行官被判有罪洗钱以及其他与丑闻有关的指控。卷入丑闻的最著名的商人是André Santos Esteves,巴西人的首席执行官投资银行BTG Pactual于11月25日被捕。

同一天被捕的还有奥巴马。Delcídio do Amaral的PT,罗塞夫的重要盟友,他成为至少自20世纪80年代以来第一位被捕的在任参议员。阿马拉尔和埃斯特维斯被控妨碍丑闻调查,试图向一名前巴西国家石油公司高管施压,让他不接受认罪协议,不与调查人员合作。到那时,超过50名成员和前成员国会在刑事调查中成为检察官的目标,其中包括参议院的总统,升卡列罗斯;众议院(巴西立法机关的下议院)议长,爱德华多·达;以及卢拉的前财政部长安东尼奥·帕洛奇(Antonio Palocci),他曾短暂担任罗塞夫的幕僚长,后来在另一起游说丑闻中被罢免。同样被攻击的还有罗塞夫第一任期的前矿业和能源部长爱迪生Lobão,前总统José萨尼的protégé,以及前总统费尔南多·科洛·德梅洛1992年,他因腐败指控被弹劾为总统,10年后,他以参议员身份从阿拉格亚斯回归,后来最高法院宣布他无罪。

截至2015年3月,联邦检察官已正式指控110人犯有腐败、洗钱和其他金融犯罪。4月,巴西国家石油公司新任命的管理团队,包括新任首席执行官Aldemir Bendine他宣布,由于管理不善,公司损失了170亿美元贪污.他们还表示,巴西国家石油公司将不得不出售几乎相同数量的资产,并推迟投资计划,以恢复其财务基础。此外,巴西国家石油公司的市值已经减少了一半,该公司背负着1000亿美元的债务。与此同时,投资者对巴西国家石油公司提起了集体诉讼,巴西国家石油公司也展开了调查美国证券交易委员会(SEC)和美国司法部根据1977年的《反海外腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act)进行的调查,增加了该丑闻对改善巴西经济的压力公司治理

2015年8月何塞Dirceu罗塞夫在2003年至2005年期间曾担任卢拉的幕僚长。他被捕之际,这起丑闻的触角已伸向巴西民选政府的最高层。已经被判参与mensalao因为这起事件,Dirceu已经在监狱里呆了18个月,正在服他10年多刑期的剩余刑期软禁.2016年初,卢拉本人也被卷入调查。

2016年3月4日,警察突袭了卢拉的家,并将这位前总统带走,进行了大约3个小时的讯问。大约一周后,他被正式指控洗钱,因为据称他隐瞒了自己对一套海滨豪华公寓的所有权,据称这是由于他与一家建筑公司的关系而获得的。卢拉否认公寓的所有权。随着公愤的高涨,罗塞夫任命他为她的幕僚长,表面上是利用卢拉仍然广泛的政治影响力来帮助她度过经济危机的危险暗滩。在此之前,一名联邦法官阻止了卢拉的任命,并公布了罗塞夫和卢拉之间的窃听电话谈话,这可能表明罗塞夫任命卢拉是为了保护卢拉免受起诉。作为内阁成员,卢拉将在法律上免于联邦起诉,只能在最高法院受审。在这种背景下,要求弹劾罗塞夫的呼声在政府大厅和街头不断高涨:据估计,3月13日,全国有超过100万巴西人参加了要求罗塞夫辞职或下台的抗议活动。

3月29日,巴西国民议会中最大的政党——巴西民主运动党收回了来自政府的执政联盟。尽管库尼亚本人被指控腐败和洗钱,但由于罗塞夫政府涉嫌不道德的会计操作,库尼亚已经成为弹劾罗塞夫的最有力支持者之一。4月11日,一个由65人组成的国会委员会以38票赞成、27票反对的投票结果建议推进弹劾程序。第二天,工党执政联盟的另一个伙伴进步党退出了政府,这增加了将罗塞夫送到参议院受审所需的众议院三分之二多数票的可能性。结果,在4月17日晚,经过三天的激烈辩论,513个席位的众议院投票通过了弹劾程序,367名议员投票支持弹劾(远远超过所需的342票)。

就在参议院准备就是否审判罗塞夫进行投票时,这个故事出现了一个新的问题。5月的第一周,最高法院下令解除库尼亚议长的职务,因为他涉嫌阻碍对他的腐败指控的调查。5月9日,接替他的议长Waldir Maranhão(他也是Lava Jato调查的目标)宣布4月17日的投票无效,称在投票期间发生了违规行为。一天后,在回应参议员们无论如何都会进行投票的断言时,Maranhão改变了他的决定。与此同时,罗塞夫向最高法院提出的停止弹劾程序的上诉没有成功。

5月12日凌晨,经过通宵辩论,参议院以55票对22票通过了暂停罗塞夫职务并考虑弹劾的决议。副总统。米歇尔•特梅尔罗塞夫的前盟友,巴西民主运动党的成员成为代理总统。如果罗塞夫信念特梅尔的任期将于2018年结束。特梅尔本人也被判犯有违纪罪竞选资金限制,并面临着在下次选举中被禁止竞选公职的可能性。

特梅尔的临时奥巴马政府上任不到两周就遭受重创新任计划部长、代理总统的密友罗梅罗·茹卡(Romero Juca)被迫辞职,原因是他被指控试图阻挠“洗车行动”的调查。一家报纸公布了一段茹卡与一名因丑闻而接受调查的前参议员的谈话录音,茹卡在谈话中说:“政府必须改变,以阻止这场流血事件。”茹卡声称,他指的是为了复兴经济,有必要取代罗塞夫;批评人士称,他提议让罗塞夫成为总统替罪羊因为丑闻。

8月10日,参议院以59票对21票通过了对罗塞夫的弹劾审判,最终需要三分之二的多数票才能定罪并永久免职。审判于8月25日开始。8月29日,当罗塞夫出现在参议院面前时,她再次声称,在转移国家资金方面,她没有做任何前任总统没有做过的事情,她辩称,迫使她下台的企图真的发生了,因为她允许“洗车行动”调查继续进行并扩大。然而,8月31日,参议院以61票对20票对罗塞夫定罪,并将其永久免职。特梅尔准备完成罗塞夫的剩余任期,罗塞夫的任期原定于2019年1月结束。

大约两周后,9月13日,众议院投票驱逐罗塞夫“复仇者”库尼亚被指控作伪证,贪污,妨碍司法正义这样一来,他就失去了刑事起诉豁免权,也有可能在“洗车行动”的调查中受到指控。库尼亚后来被判犯有腐败、洗钱和非法向国外汇款罪,并被判处15年以上监禁。

更为戏剧性的是,9月20日,负责调查的法官Sérgio Moro正式命令卢拉及其妻子和其他六人出庭受审。卢拉被指控接受了价值约110万美元的贿赂,并被称为丑闻的策划者,他再次声称自己是无辜的,声称这些指控是为了阻止他参加2018年的总统竞选。

2017年1月,卢拉的妻子中风。她于2月初去世。2017年5月,涉及海边豪华公寓的审判(被称为巴西的“世纪审判”)开始了,卢拉做了5个小时的审判沉积在Moro法官面前。今年7月,卢拉被判犯有腐败和洗钱罪。他被判处近10年监禁。

与此同时,特梅尔对权力的掌控越来越大脆弱的因为他成为了与丑闻有关的新的腐败指控的目标。2017年5月,一段秘密录音浮出水面,内容是特梅尔和Joesley巴蒂斯塔他是一家大型肉类加工公司的辩诉交易主席。在那次谈话中,特梅尔似乎同意向库尼亚提供封口费。后来,巴蒂斯塔作证称,特梅尔收受了数百万美元的贿赂。受到弹劾威胁的特梅尔否认了这些指控,并拒绝辞职。6月下旬,他被正式指控腐败,但在他接受审判之前,众议院三分之二的议员必须投票暂停他的职务以接受审判。在2017年8月2日的投票中,513名代表中只有227人投票支持特梅尔,远远低于所需的342票。

而特梅尔的公众支持率则是惨淡的随着2018年10月总统选举的临近,民意调查显示卢拉是巴西最高职位的领先候选人。然而,卢拉参选的能力取决于阿雷格里港一家上诉法院对他的定罪的裁决。卢拉在任期间于2010年通过的《无犯罪记录法》禁止被定罪的罪犯竞选公职。2018年1月24日,由三名法官组成的合议庭不仅一致维持对卢拉的定罪,还将他的刑期增加到12年以上。尽管如此,卢拉仍然可以选择向最高法院上诉,有人猜测他也会对禁止他参选的禁令提出上诉。

2018年4月5日,最高法院驳回了卢拉的一项请求,即在他进行最后上诉期间允许他保持自由。卢拉没有按照命令在第二天自首开始服刑,而是在São Paulo外的工会总部避难了两天,他在那里开始了他的政治生涯。然而,4月7日,在发表了一篇慷慨激昂的演讲后,卢拉再次表示自己是无辜的,并声称对他的起诉和定罪都是出于政治动机后,他放弃了自己,开始服刑。

2021年3月,最高法院的一名法官裁定,卢拉不应该因在库里蒂巴的腐败而受审,并驳回了对他的指控。尽管这一裁决仍需向最高法院上诉,另外三起针对卢拉的案件仍在Brasília进行,但这一裁决意味着卢拉再次被判有罪符合条件的竞选公职2022年7月,他成为劳动党2022年总统选举的正式候选人。

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