预算自主权

预算自主权,享有的独立程度一个公共实体的管理财政。

最常见的,预算是指中央政府的作为一个统一的机构执行,立法,司法分支机构遵循公认的程序来管理收入和流出对于一个给定的时期。因为各种各样的原因,政府实体可能会获得一定程度的独立的管理他们的财务状况。这意味着流程管理他们的收入和支出是不一样,适用于一般的政府预算。政府机构被允许自己做决定如何筹集资金,如通过税收或贷款,并决定他们想要的方式来分配他们的支出,如人员开支,投资,或维护。

有不同程度的自治重要的考虑。在某些情况下,实体与预算自主权完全是管辖范围之外的其他政府和其他政府分支机构没有正式权威检查,批准,或评估其财务状况。在其他情况下,必须提交定期报告,通常向立法机关,可以决定是否应该批准财政自治的机构或者发送进一步的司法考试。

一些预算自主权的原因可以追溯到公共选择分析的思想政治。根据公共选择视角,政府代理人作为个人应对激励,演员在一个市场。预算自治提供了一组不同的激励比传统预算过程,通过这种方式,打开一套新的委托代理关系的可能性。这可能与之前的实践和引入新的组织文化和政策的结果。特别是,那些持怀疑态度的立法机构的政治和党派的影响经常提倡预算自主权从政治考虑保护执行机构。

这样的安排是可预测的缺点。自治实体不一定是不容易捕捉到强大的利益集团,为政治利益扭曲,官僚僵化等疾病。事实上,有些人认为预算自主权的实体更倾向于这些问题,因为他们是外部正常legislative-executive关系和不受同等程度的监督和控制。

预算自主权往往的例子包括诸如国有企业、养老基金、社会项目,税务管理部门和地方政府。这些实体可以管理自己的流入和流出,和每个预算外,传统意义上的。高负债的贫穷国家,债务减免已经释放资源,然后与社会投资基金。这些基金经常操作预算外,仍有相当程度的自治,管理这些资金的分配。结果不同。

参考书目

芭芭拉·戈德斯,政客的困境:在拉丁美洲国家能力建设(1994);艾伦·锡克,联邦预算:政治、政策、过程(1995)。