罗马和意大利在中共和国时期的转变

公民身份以及共和国中部的政治

罗马人以允许扩张的方式组织他们的公民。这被同时代的人视为力量的源泉，如菲利普五世，他指出罗马用获得自由的奴隶补充了公民队伍。公民权的扩展在2世纪早期继续，如188年授予Arpinum、Formiae和Fundi完全的公民权。然而，罗马辉煌的成功使得这种开放更加成问题。首先，这座城市吸引了越来越多的拉丁人和盟友，他们希望利用他们古老的权利移民并获得罗马公民身份。拉丁和意大利城镇的枯竭引发了抗议，直到177年罗马取消了移民的权利，迫使拉丁和意大利移民返回家乡登记服兵役．在接下来的几年里，这些措施偶尔重复。此外，由于大征服而涌入罗马的奴隶也增加了在外国出生的自由人进入公民群体的数量。SemproniusGracchus(著名的护民官)当选参议员认可作为审查168年，通过将自由民登记在一个城市部落从而限制他们的选举影响力。尽管有这些努力，罗马公民权的性质和意义必然会发生变化，因为公民群体变得越来越分散，生活在远离罗马的地方，而罗马是唯一可以行使选举权的地方。

波利比乌斯非常欣赏罗马均衡的宪法，包括君主制度(地方法官)，贵族(参议院)民主(受欢迎的组件)。根据希腊政治理论，每一种形式的宪法都被认为是不稳定的，容易衰落，直到被另一种宪法取代。波利比乌斯认为，罗马的平衡体系是对衰退周期的一种遏制。然而，通过将罗马宪法强行纳入希腊政治理论的模式，他夸大了罗马宪法的对称性权力制衡．事实上，参议院在2世纪的前三分之二时期享有稳定的统治地位，从第二次布匿战争高声望．在这几十年里，不断发展的紧张局势和矛盾只是偶尔出现。

这一时期的政治主要是参议员家族争夺高位和随之而来的利润丰厚的命令。因为职位是在百人大会和部落大会上赢得的，参议员必须这样做培养社会各界的支持杨树．然而，这个制度并不像表面上那么民主。拥有显赫名字和领事祖先的参议员在最高职位的选举中占主导地位，在2世纪时，他们在领事中的比例从大约一半增加到三分之二。这种比例可以用两种方式来解释:元老院不是封闭的世袭贵族，而是对新家族开放的，这些新家族通常在已有家族的支持下，在几代人的过程中从元老院的行列中上升;然而，一小群显赫的家族(如。(Aemilii, Claudii和Cornelii)不成比例地成功，考虑到普选过程，这是令人惊讶的。由于竞选活动不是以问题为导向的，这些大家族得以在几个世纪里通过他们的努力来保持他们的优势继承了资源:他们的名气，他们的财富和他们的宵夜的的选民。

虽然贵族的选举竞争是共和国时期的传统，但这一时期的竞争开始升级，这对共和国来说是致命的。例如,普布利乌斯，科尼利乌斯，西庇阿，非洲人从第二次布匿战争中崛起的罗马人安乐死(声望)远远超过了他的同龄人。尽管如此，许多元老院议员对他和他的兄弟卢修斯·科尼利厄斯提出了法律指控，直到他最终从罗马退休，在坎帕尼亚结束了自己的生命别墅在Liternum。然而，对于年轻的参议员来说，西庇阿的辉煌成就值得效仿。雄心勃勃的年轻弗拉米尼努斯迅速穿过元老院cursus honorum(“荣誉课程”)在30岁时赢得执政官和指挥权对抗菲利普五世。这些案件促使法律对参议院进行了规范cursus：迭代在同一个地方行政官被禁止，执政官是一个先决条件，在180年莱科斯(关于最低年龄的Villian法律)规定了参议院治安官的最低年龄，并要求任职间隔两年。执政官(每年选出两名执政官)可以从42岁开始担任，执政官(每年选出六名执政官)可以从39岁开始担任，教官(每年选出六名执政官)可以从36岁开始担任。贵族两年前，在这一领域仍享有特权的美国人可能被允许担任这些职位。元老院职业生涯开始前，从17岁开始服兵役10年，并在30岁或稍低于30岁时正式开始担任最初级的元老院裁判官(每年8个)。司官和裁判官之间的官职，市政官(每年四个)和粗俗的人保民会(每年10次)不是强制性的，但通过举办青少年游戏和支持大众事业，为赢得选民的支持提供了机会。在这里，过度也会引起约束，而法律也对奥运会的奢华进行了限制。更广泛地说，旨在遏制选举贿赂的181项立法断断续续地出台。

选举竞争的问题并没有消失。在150年代后期，第二领事被完全禁止，但在几十年内，规则被打破了。西皮奥Aemilianus，孙子采用西庇阿，挑战了这一制度从迦太基战役返回罗马竞选市政官职位后，他被选为执政官，尽管他还未成年，也没有获得必备的执政官职位。随后，他被选为第134届执政官。西庇阿没有颠覆的意图，但他的职业生涯开创了先例绕过的cursus通过向人民大会申诉而制定的规章制度。

虽然公元2世纪是元老院之间激烈竞争的时期，但一般来说，这是一个平民和他们的治安官，即保民官的平静时期。然而，未来动荡的迹象是显而易见的。一方面，长期以来，平民反对专制滥用权威的斗争仍在继续。一系列的通过了保护公民免受即决处决或鞭笞的《波西亚法》(Porcian laws)，强调公民向议会提出上诉的权利(国际单位provocationis)．一个后代后来在硬币上宣传这些法律是自由的胜利。此外，每年大规模的战争活动偶尔会引发对服兵役的抵制。193年，护民官开始调查兵役过长的投诉。元老院将此解释为对权威的挑战，以宣布紧急征税作为回应，保民官停止了他们的活动。151年，护民官试图保护一些公民免受西班牙不受欢迎的战争的征税。护民官和新兵之间的对抗执政官随后，保民官短暂囚禁了执政官，直到妥协缓解了危机。保民官把执政官关进监狱的场景在138年再次出现，当时征兵工作出现了新的困难。

自从287年的霍顿斯法令以来，平民就拥有了宪法不经参议院批准而通过对整个州具有约束力的法律的权力。在接下来的一个半世纪里，很少有人试图违背参议院的意愿，将权力用于重大改革的目的，部分原因是参议院的权力平民护民官作为参议院的成员订单在某种程度上，这是因为在元老院的领导下，平民从罗马在海外取得的巨大成功中受益。然而，参议院对不受约束的大众立法权的恐惧，在参议院中可见一斑埃利安和福福安定律约150条。这项法律，从后来的传传资料中不太清楚，规定主持立法会议的地方法官可以被另一名声称在所谓的程序中目睹不利预兆的地方法官以宗教为由阻止通过一项法案obnuntiatio．此外，每年可以举行立法会议的天数也减少了。作为保守的元老们努力限制政治进程中的民主因素，平民们则寻求扩大他们的自由。选举和司法会议的投票是公开的，这使得有权势的参议员更容易管理其客户的选票。的加比尼法律(139)和卡西安法(137)在议会中引入了不记名的书面投票，从而放松了赞助人对其委托人的控制。值得注意的是，这项改革得到了西庇阿·埃米利亚努斯(Scipio Aemilianus)的支持，他是那种通过个人声望吸引其他赞助人的客户而受益的参议员。这些改革，伴随着变化作文在城市的选民中，有可能出现更不稳定的集会，这种可能性很快就会实现。