在1917年颁布,Jones-Shafroth法案(通常被称为《琼斯法案》)获得美国国籍波多黎各人。该法案还提供了波多黎各与一个权利法案和重组政府。该法案得名于两个议员赞助,美国弗吉尼亚代表威廉·琼斯和美国参议员约翰。Shafroth科罗拉多。

美西战争,1898年,美洲西班牙殖民统治结束。战争结束时西班牙把波多黎各和其他殖民地割让给美国。的Foraker行为,美国国会在1900年通过指定波多黎各美国作为“无组织的领土”,给它有限的自治。该法案表示,波多黎各人是“有权保护美国,“但它并没有提供对美国公民身份。

总统伍德罗·威尔逊Jones-Shafroth法案签署成为法律3月2日,1917年。该法案承认波多黎各是一个“有组织的但未立案”的美国领土。除了赋予美国公民集体在波多黎各人,该法案包括一个广泛的人权法案,保证广泛的保护公民自由。该法案也分开香港政府行政、司法和立法机构。立法议会户,拥有35席,由Foraker法案取代两院议会,由19人的参议院和众议院39。两院是民选的。尽管Jones-Shafroth下的变化制定法案,波多黎各的政治自治权在许多方面仍然有限。例如,重要官员,包括香港的州长,总统任命的,因此除了局部控制。下行为州长以及美国总统也保留权利否决任何波多黎各立法机关通过的法律。

后的几年里Jones-Shafroth法案授予美国国籍人民波多黎各,数千名波多黎各居民搬到美国大陆。1940年在大陆有近70000名波多黎各人,主要在或接近纽约,纽约。