警察和反恐

21世纪初,恐怖主义,特别是9月11日恐怖袭击在美国,深刻地影响了警察的性质。虽然警方打击恐怖主义早在2001年,9月11日袭击事件的大小的后续恐怖主义行为在其他国家(包括西班牙、英国、摩洛哥和埃及)表明,传统策略不再是足够的。警察部门必须与国家安全机构紧密合作,和许多警察资源必须被重定向的监视恐怖嫌疑分子。

从1960年到1980年,警察欧洲面对恐怖主义的浪潮席卷了几个国家。尽管一些组织仍然活跃的例子,巴斯克人埃塔在Spain-police消除他们中的大多数,比如前面de解放du魁北克在加拿大,红军派在当时西德,红色旅在意大利。(红色旅的残余分裂成两个派系:新的红色旅/共产主义战士党和红色旅/战士共产主义者联盟。虽然偶尔会活跃,这些分裂组织与原红色旅的共同点太少要考虑他们的继承人)。警察他们的成功主要归功于他们的能力渗透到人类的恐怖主义网络来源,然后培养告密者。在很大程度上,反恐警察使用同样的方法,他们已经成功地用于某些国家反对有组织犯罪,一些显著的例外。有时他们是理所当然的紧急权力这允许他们拘留嫌疑人更长问话。国家也制定了一些政策反对恐怖主义同情者,等Berufsverbot(“工作禁令”)在西德,而禁止一个人确认为一个同情者在政府部门工作。(Berufsverbot今天仍在德国使用。)警方人员还采取各种卑鄙手段(如入侵、恐吓、假恐怖公报的发表,虚假和破坏性的谣言传播的个人,和截留),美其名曰“扰动策略,”的合法性值得怀疑。(那些滥用被各种委员会的调查和公开调查。)

9·11袭击后,认识到恐怖主义的改变自然需要相应的反恐策略的变化。首先,恐怖主义战斗更困难。因为恐怖主义已经成为真正的全球性,语言和习俗的恐怖分子常常不同于当地警察,使渗透更加困难。此外,尽管在社区管辖运动使警察发展更密切的关系社区他们服务,有时它还创造了的感觉忠诚阻止警察分享知识与情报机构的社区。第二,造成破坏的规模像9月11日恐怖袭击使他们看起来更像是战争行为而不是犯罪。特别是在美国,恐怖主义的看法军事以及一个法律执法问题只有复杂的任务发展有效的警务战略打击恐怖分子。

执法机构之间的合作和国家安全情报机构在调查恐怖主义也一直受到制度长期存在的因素。警方调查人员和情报收藏家通常不分享共同的目标:调查人员针对起诉罪犯,而情报官员囤积情报直到他们能消灭恐怖主义网络。所谓的执法机构之间的“墙”,如联邦调查局和智慧社区没有神话。共享信息更加困难,当地的执法机构,成员的贡献可能是至关重要的,可能不具备所需的安全级别间隙访问敏感情报。这样的问题只是放大当涉及到执法和情报机构都位于不同的国家。

监测和逮捕恐怖分子嫌疑人的警察需要大量人力和资源,也准备未来的恐怖袭击。因此,一些观察人士担心,改革计划制定了自1980年代以来资金不足,会慢慢停止。

集中的警察组织

西方欧洲大陆支持政策的集中管理模式,俄罗斯和其他东欧国家。然而,有相当大的变化集中警察组织的西欧国家之一。大多数属于四类:(1)完全集中在一个警察;(2)高集中,少数国家警察部队;(3)区域集中在联邦权威;(4)分散的地方警务,一个强大的国家机构。其他欧洲警察系统之间的共性是强劲的国内安全部门集成部分或完全的警察机构和手无寸铁的市政当地警察部队,执行各种规章制度,调节流量。

瑞典是一个国家,一个完全集中警力:只有一个国家警察部队,Rikspolis。它包括警察当局,每个负责管辖的一个县。县进一步细分为警察区,有几百个。

法国,意大利,西班牙例证高集中的模型与少数国家警察部队。有两个法国国家警察机构:国家警察和宪兵国家。国家警察在城市运营,而宪兵国家政策的农村地区和小城镇。第三个力国家安全警察(法语:Compagnies Republicaines安全范围),是国家警察的一部分但组织就像一个军事单位。意大利的国家警察机构包括州警察,负责公共秩序和安全;的宪兵,这既是一个函数军警力和作为民事警察部队;和金融警察,或财政部卫队,这涉及经济犯罪如逃税和伪造。西班牙的警察系统包括两个国家警察机构:国家警察,负责大部分警察职责,和民事保护农村地区,这是一个军事化部队巡逻,也专门保护国家安全(反恐)和控制人群。

德国和荷兰代表区域集中在联邦权威。有两个德国联邦警察部队:联邦刑事警察局,其作用类似于联邦调查局在美国,和联邦边防警卫。然而,基本的监管结构取决于国家或省警察部队,类似的结构。在荷兰,国家警察机构运作在内政部的权威,但地方警察部队提供骨干监管系统。还有一个军事警察部队,荷兰皇家警察(荷兰:Koninklijke Marechaussee),运营在农村地区和政策荷兰边界。

的比利时警察系统特性联邦警察部队,汇集了前宪兵和国家刑事调查单位,和许多地方警察部队,每个负责一个市长。比利时的警务系统更接近于一个英美分散模型比其他欧洲集中的模型。

警察部队俄罗斯东欧和前苏联集团国家进入后状态的转换苏联解体在1991年。的苏联是通过一个单一的集中监管警察部队,民兵,在各个国家的领土分歧的刚性权威下内政部(MVD)。前苏联加盟共和国独立后,许多的组成民兵也成为完全独立的部分,而其他部分仍在俄罗斯联邦。俄罗斯联邦州内的警察部队享受一些独立于联邦政府。虽然集中的警察机构的前苏联还在的地方,它是弱;类似的机构也被前苏联集团国家的不同程度的削弱。